Venla-majavalla on neljä eripainoista jauhosäkkiä hyllyssään. Säkit tulisi jaotella kevyimmästä painavimpaan, mutta Venla ei voi avata niitä katsoakseen kuinka paljon jauhoa kukin pitää sisällään. Hänellä on vaaka, jolla voidaan vertailla kahden säkin painoa keskenään. Vaa'alla ei kuitenkaan voida selvittää jauhosäkin painoa.

Venla haluaa tehdä mahdollisimman vähän vertailuja. Jos hän tekee vertailut parhaimmalla tavalla, montako vertailua hänen pitää pahimmassa tapauksessa tehdä saadakseen säkit järjestykseen?